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Fernando Haddad defende visão sistêmica da Educação
Ministro participou de ciclo de debates promovido pela Andifes
A 90ª Reunião Ordinária do Conselho Pleno da Associação Nacional dos Dirigentes de Instituições Federais de Ensino Superior (Andifes), realizada em Palmas (TO), teve a participação do ministro da Educação, Fernando Haddad, sétimo palestrante do ciclo de debates "Cenários do Brasil para os próximos 20 anos e o papel da educação superior", realizado no dia 13 de maio. A sequência da reunião, no dia 14, teve como pauta autonomia universitária, banco de técnicos-administrativos equivalentes, mobilidade internacional, entre outros assuntos. O ministro Fernando Haddad falou sobre a importância de se ter uma visão sistêmica da educação e do papel das universidades neste contexto. Segundo ele, esta visão está ligada ao aporte orçamentário. "Não há como, sem meios materiais, honrar uma visão abrangente da educação", destacou. Para o ministro, a tese da importância da educação para o desenvolvimento do país está contemplada nos discursos políticos dos últimos anos. "Educação não é gasto social, é investimento", afirmou Haddad. De acordo com ele, a necessidade de se investir mais em educação está presente, inclusive entre os empresários. "Hoje temos 5% de investimento público em educação, mas nada impede de fixar no próximo PNE o patamar de 7%, que foi vetado anteriormente." Haddad também destacou que o investimento em educação é fundamental para a redução das desigualdades sociais. Segundo o ministro, a desigualdade incide no ensino médio de forma dramática: 12% das matrículas de escolas públicas correspondem ao preenchimento de vagas nas universidades públicas e 88% dos estudantes matriculados na rede pública preenchem vagas nas universidades particulares. "Não é uma questão eminentemente quantitativa, isso representa um problema muito mais grave para a educação", alertou o ministro. Na visão de Haddad, o atual modelo de graduação é muito burocrático. Assim como no ensino médio, ela induz o aluno a decorar e não a experimentar e praticar. "Para produzir artigos relevantes, precisamos tratar o aluno no mais tardar no ensino médio, para que ele tome uma postura crítica e criativa", exemplificou. Por outro lado, o ministro da Educação destacou ainda que, além do ensino médio, é preciso olhar para a educação infantil, pois o desenvolvimento da criança depende desta fase. "Hoje a universidade precisa estar atenta não só aos próprios problemas, mas também precisa pontuar estas questões", disse o ministro. Formação Para resolver a burocracia da graduação e da articulação dos níveis de ensino em uma visão sistêmica, Haddad defende que uma das questões mais importantes para os próximos vinte anos é discutir o papel da educação superior pública. "A reinvenção da sociedade depende do que vamos fazer com nossa juventude", afirmou. Ele falou sobre a importância de se pensar "itinerários formativos" diferentes, após a entrada do aluno na universidade, por exemplo. Segundo Haddad, os bacharelados interdisciplinares, por exemplo, podem ser uma "boa nova". "Por que não oferecer a um jovem a possibilidade de fazer mais 1.200h e ter um diploma mais genérico, de humanidades, por exemplo, e resolver seu problema de trabalho com um mestrado, que não precisa ser acadêmico, mas profissional?", sugeriu o ministro. Ele defendeu uma graduação "mais fluida, menos precoce" e a profissionalização depois dessa etapa. "É tudo muito fragmentado, segmentado", resumiu Haddad. Banco de técnicos equivalentes O primeiro ponto de pauta do dia 14 de maio se refere ao banco de técnicos-administrativos equivalentes, uma das reivindicações da Andifes dentro da agenda da autonomia universitária. Participaram da discussão a diretora de desenvolvimento da rede de Ifes do Ministério da Educação (MEC) Adriana Weska e o coordenador de administração de pessoal do MEC Marco Aurélio Brito, que apresentaram o quadro de referência dos técnicos-administrativos das Ifes. Trata-se de um diagnóstico do quadro de técnicos das universidades federais, que servirá de subsídio para a criação do banco de técnicos-administrativos equivalentes, que tem o objetivo de facilitar e agilizar a reposição do quadro por ocorrência de falecimento, aposentadoria e exoneração de servidores. O coordenador de administração de pessoal do MEC Marco Aurélio Brito afirmou que o sistema cresceu, mas o quadro de servidores não. Segundo ele, até 2012 serão contratados 12 mil técnicos, paralelamente à projeção de 39 mil aposentadorias até 2019. Considerando variáveis como o número de docentes e de estudantes e particularidades como número de cursos noturnos, que necessitam de mais técnicos, o quadro apresentado pelo MEC visa identificar a situação ideal para cada universidade de modo que elas formem uma "câmara de compensação", que facilite a reposição dos quadros. O banco já foi apresentado à secretaria de gestão do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG). Ainda na agenda da autonomia, o consultor jurídico da Andifes Claudismar Zupirolli deu orientações aos reitores sobre os procedimentos do Tribunal de Contas da União. A Universidade Federal de Alagoas (Ufal), por exemplo, já passou pelo processo de auditoria do Tribunal e a reitora Ana Dayse Dorea relatou aos dirigentes o procedimento, que deve ser repetido em todas as universidades. Credenciamento e recredenciamento de universidades A reitora da Universidade Federal do Pampa Maria Beatriz Luce falou sobre a resolução aprovada pelo Conselho Nacional de Educação (CNE) sobre credenciamento e recredenciamento de universidades, que espera homologação do ministro Fernando Haddad. Segundo a reitora, como as universidades federais são criadas por lei, elas não são passíveis de descredenciamento. Para recredenciamento, as universidades devem ter conceito três no IGC, e as federais que apresentarem resultados insatisfatórios, firmarão termo de compromisso com o MEC. O credenciamento para modalidade a distância terá requisitos iguais. "Doze anos depois estamos atualizando, levantando o sarrafo um pouco, não tão alto quanto a gente queria, mas uma medida que já vai dar uma saneada no sistema", afirmou Maria Beatriz. Hospitais universitários O presidente da Comissão de Hospitais Universitários reitor Natalino Salgado informou que estão sendo feitas as portarias que vão regulamentar a implantação do Programa de Apoio à Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais (Rehuf). Outro informe é que o plano de carreira específico para os HUs está em análise no MPOG. Plano de carreira docente Os reitores José Geraldo de Sousa Júnior (UnB) e Ricardo Motta Miranda (UFRRJ) respectivamente presidentes das Comissões de Autonomia e Políticas de Recursos Humanos da Andifes voltaram a destacar o fato da entidade não ser chamada a discutir o Plano de Carreira dos Docentes das Instituições Federais de Ensino Superior. Programa de mobilidade internacional O reitor Carlos Alexandre Netto (UFRGS), presidente da Comissão de Relações Internacionais (Cria) da Andifes, apresentou o Programa de Mobilidade Internacional de Estudantes de Graduação das Ifes, que tem o objetivo de financiar, por meio de fundos captados de um conjunto de ministérios brasileiros, prioritariamente do MEC e MCT, bolsas de estudo que permitam a uma parcela selecionada de estudantes de graduação das Ifes brasileiras realizar programas de intercâmbio estudantil com universidades estrangeiras. O documento foi aprovado pelo Conselho Pleno da Associação. Perfil sócio-econômico dos estudantes das Ifes O Fórum de Pró-Reitores de Assuntos Comunitários e Estudantis (Fonaprace) apresentou ao Pleno o andamento da pesquisa do perfil sócio-econômico dos estudantes de graduação das Ifes, elaborada pelo Fórum com o apoio da Andifes. O questionário para avaliação já está pronto e será apreciado pelos reitores.
Fonte: [Ass. de Imprensa da Andifes] e [SBPC, Jornal da Ciência, 4/6/2010].
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